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党政机关公文起草须充分论证

发布时间:2019-10-12 17:16:40 编辑:笔名

党政机关公文起草须充分论证

新京报讯(王姝)“公文起草一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见”,昨日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》),提出了上述要求。

一般不得越级行文

《条例》提出,公文起草应内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练;公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。而且,公文起草一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。

“一般不得越级行文”,《条例》要求,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。

个人不得留存涉密公文

条例强调,涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。

涉密公文通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递,通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。

绝密级公文应当由专人管理。绝密级公文一般不得复制、汇编,确有工作需要的,应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。

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